趵突泉水位:

小噪声牵动大民生

来源:济南画报编辑:撰文/福全  摄影/吴围屏12-03 09:48 查看数0
利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。群众利益无小事,民生问题大于天。济南市公安局历来重视民生工程,始终坚持把人民群众的小事当成自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起。随着生活水平的不断提高,人民群众对生活环境的要求越来越高。自去年以来,群众对生活噪音扰民的诉求越来越多,已成为群众关心的热点问题。济南市公安局坚持问题导向,没有采取一刀切的方式,让这个城市彻底“静音”,而是组织人员深入基层,实地调研噪声产生的原因、性质和实际影响群众日常生活的程度。具体问题具体分析,弄清楚哪些是法律、法规禁止且影响城市环境,确实形成噪声扰民的;哪些是法律、法规允许且通过积极引导和规范能够提升城市形象的;哪些是法律、法规没有明确规定,需要通过耐心细致的工作进行整改的;哪些是因群众法律意识淡薄和不文明行为引发,需要法律、法规宣传、心理疏导和提升群众文明程度的。在找准症结的基础上,坚持运用法治、民主、协商的办法,按照法律、法规的规定,同时结合我市正在开展的优化营商环境和城市形象提升工程,制定了“查、调、控、疏”工作原则,以“城市调音师”的角色,以最大的决心、最大的力度开展了近一年的生活噪音整治工作。■广泛宣传提高市民守法意识通过张贴《通告》,以LED屏、户外大屏幕、宣传栏、横幅为媒介开展宣传,签订责任书、告知书等多种形式,大力宣传生活噪声的危害、法律责任,教育引导噪声制造者自觉遵守有关法律、法规。整治以来,开展集中宣传报道5次,张贴通告1.8万余份,悬挂宣传条幅1800余幅,签订责任书、告知书3万余份,借助1100处LED屏、灯箱进行宣传,营造了浓厚的社会整治氛围。■以“查”开路彻底整治干扰群众正常生活的噪音针对法律、法规明确禁止的商业外置音响招揽顾客的、居民小区使用外置音响的、午间及夜间家庭装修等制造噪音的,济南市公安局坚持以情执法的理念,在宣传、告知、警告的前提下,对据不遵守法律、法规的违法商户和人员坚决依法、依规查处,净化了社会生活环境。■“调、控”结合规范群众性健身娱乐活动针对群众、商家在街道、广场、公园等公共场所组织开展的广场舞、合唱团、大型宣传活动使用外置音响可能干扰周围生活环境的问题,采取“调、控”结合的方式,即以召开恳谈会的形式进行协商,劝导组织者把活动的位置调整到尽量远离居民生活区的地方,声音和时间尽量控制在不扰民的声音大小和时间范围内。通过“调、控”措施的结合,既满足了广大人民群众健身娱乐和商家开展大型活动的需求,提升了城市形象,优化了营商环境,又尽量做到了不扰民。■以“疏”为主通过心理疏导  有效化解群众心里的“死疙瘩”针对因群众法律意识淡薄引发的不合理诉求和楼上、楼下因孩子哭闹、洗漱声音大、走路声音响、洗衣机和豆浆机声音大等市民正常生活产生的群众噪音诉求,全市各级公安机关和热线办工作人员采取电话接听解释、登门拜访等多种形式开展法律、法规的宣传和心理疏导工作,解开了群众心里的“死疙瘩”,有效化解了邻里矛盾。近一年来,全市各级公安机关共出动警力16393人次,确定重点整治区域519处,检查生活噪音扰民点6081处,劝阻教育3104人次。通过调、控、疏、导,最大限度地调整激发了城市活力和有序的社会关系。当前,随着我国改革开放不断全面向纵深发展,各种思想文化相互激荡,各种矛盾相互交织,各种诉求相互碰撞。生活噪音不可能因公安机关的专项整治而从根本上解决,它涉及到市民的思想道德素质、社会文明程度的提升等各个方面,需要全市各职能部门发挥作用、综合施策,通过系统治理、综合治理、源头治理相结合,探索出一条符合我市发展实际、可持续的特色治理之路,从而打造共建共治共享的社会治理格局。撰文/福全  摄影/吴围屏

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